Démocratie participative
Retour à la politique . Retour à l'accueil mansonnien . Dernière révision le 17/8/2022
Ma recherche essentielle, en ce moment, c'est la démocratie participative.
A Maisons-Laffitte
La participation citoyenne à ML. A. Dehaene (BM 12/2021) : réserve citoyenne, conseils de quartier, conseil des jeunes.
Ville Politique 2021 7-8 BM La réserve citoyenne mobilisée (A. Dehaene)
Note le 17/8 :
Malgré le tempérament autoritaire du maire et le mode légal de fonctionnement d’un conseil municipal, ça progresse à petits pas :
- les conseils municipaux sont filmés (5 caméras), et visibles en replay ;
- le site de la Mairie s’enrichit (par exemple, maintenant, les demandes de permis de construire et les décisions prises sont en ligne) ;
- le maire commence à prendre, de temps en temps, l’avis d’associations concernant l’urbanisme (développement durable, qualité de vie).
Parallèlement, depuis quelques mois, je suis actif sur un groupe Facebook ; au départ, il était très polarisé par les nostalgiques/râleurs (« le maire est une m….) ; et puis quelque bons dialogues ont eu lieu, avec une bonne écoute (2 000 membres, plusieurs centaines de visites par jour).
Mais le caractère émotionnel de ce groupe ne permet ni les idées générales, ni le traitement de points sensibles (ex. opinions sur une nouvelle maison, sujet qu’il faut traiter avec précaution pour éviter le harcèlement et l’atteinte à la vie privfée) ; j’ai donc créé mon propre groupe, où j’ai le contrôle. Ce groupe s’appuie en outre sur la base de données et d’images que j’ai construire depuis un an (5 000 images, 8 000 références à ce jour).
- sites web
- vidéo
- réseaux sociaux
- et bien sûr emails.
Plus généralement
Pour que cela fonctionne, il faut un travail sérieux, pour ne pas die ennuyeux ...
En particulier les aspects juridiques et comptables.
Noter qu'en matière de permis de construire, le maire a toute autorité, et n'a pas à consulter le conseil municipal.
Difficultés :
- complexité du domaine, nombre et diversité des thèmes
- limite public/privé ; on parle plus facilement d'urbanisme, parce que c'est ce qu'on voit ; mais les persones ... et par exemple qui occupe les logements soxiaux
- importance et diversité des intérêts en jeu : culturel, financier
Pour que l'on puisse établir la concertation, il faut réunir deux types de compétences :
- en communication
- sur le fond.
Typiquement, dans un match à la télévision, le commentaire branché sur l'événement seconde par seconde, et un autre pour commenter, remplir les temps morts, etc.
Le cas échéant, une troisième compétence pour dialoguer au niveau message, faire la synthèse des retours, etc.
Et il faut pas mal de temps.
Droit à l'image. Droit à la vie privée.
Différence de traitement entre texte et image
Top down Vs Bottom up (pour parler franglais)
La littérature (notamment le guide pratique de Morio) ont une approche top-down : que peut faire une collectivité teritoriale pour dévellpepr la démocratie participative.
Mais il y a aussi une approche bottom-up : des citoyens (au sens le plus large) s'unissent (spontanément) pour faire avancer (ou stopper) un projet. A trois niveaux possibles
- voir :échanges de compétences, expériences, data
- juger : élaboration d'une doctrine à partir de valeurs partagées
- réaliser : obtenir des instances poltitiques qu'elles réalisent/arrêtent leur projet, qu'elles prennent à leur compte le projet du groupep ; ou réaliser soi même, avec du bénévolat et pourquoi pas des levées de fond (cotisations d'associations, dons, crowd sourcing).
Et bien entendu il peut y avoir conflit entre les deux approches
- si le projet participatif est d'emblée un refus d'un projet de la mairie
- si la mairie y voit une concurrence à ses propres projets, ou y voit une menace à l'ordre public.
Des algorithmes au deep learning, des théories au data
Les algorithmes et les théories , la loi, le code, la lettre
Les data et le deep learning. : la jurisprudence ; les sondages
Tentation inverse : la théorie simpliste, le discours extrémiste.
Lectures
Guide pratique de la démocratie participative locale, par Camille Morio. 2020 Substantiel (339 pages), mais orientation juridique, pas (ou pas trouvé) de référence aux outils techniques
Technologie civique Selon wikipedia. Page très souvent remise à jour. La dernière date de 2022.
Le numérique va-t-il hacker la démocratie locale Juin 2018
Manifeste CivicTech 7/2017
Les collectivités territoriale. Cours pour entrer dans la fonction publique. Edition 2022 Scolaire, mais...
Réforme des collectivités et gouvernance territoriale, Revue du Grep. 2011. Du travail de chercheurs.
Reprendre le pouvoir, par François Boulo. Manuel d'émanciation poliique. 2021 Montre, à partir de l'expérience des Gilets Jaunes, qu'il est nécessaire de faire un travail théorique.
Guide pratique pour oser s'impliquer dans la vie politique locale, par Christian Prouvost. Publié pour les municipales de 2020. Orentation très pratique, Pas de référence aux outils techniques.
Droit à l'image et droit de faire des images, par Joëlle Verbrugge. 2017 Guide juridique pratique, avec exemples.
Civic Tech. Le mot est passé de mode. Un peu tout le site gouvmeth, mais notamment pour la partie psychologique.
L'essentiel du droit de l'urbanisme, par Isabelle Savarit-Borgeois. 2021 Bref (165 petites pages), mais orienté pratique.
Permis de construire. Permis de démolir. Permis d'aménager, déclaration préalable. Par Philippe Boulisset, 2021. Stéphanie Cardi, Serge Consalvi et Renaud Thielé. Juridiquement technique, volumineux. 1076 pages. Pas facile à utiliser pour un amateur.
Droit de l'urbanisme, par Grégory Kalflèche. 2012 Dense. Instructif.
Envoyé par Marie-Claude Lemercier
- Le banquet citoyen
- Démocratie, des banquets
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